Главная > Политика импортозамещения в сфере госзакупок: список запрещенных товаров

Политика импортозамещения в сфере госзакупок: список запрещенных товаров

Импортозамещение

Госзаказ, пожалуй, — самый мощный инструмент стимулирования производства и других экономических и политических процессов, который сегодня использует целый ряд развитых стран мира. Являясь главным инициатором массового импортозамещения в российской экономике, государство активно пользуется своей ролью основного и самого крупного из возможных закупщиков. Политика импортозамещения в госзакупках определяется правом Государства, закрепленным Законом о контрактной системе, согласно которому Россия в любое время в праве ограничить импорт любых товаров и услуг.

На сегодняшний день, импортозамещение в госзакупказ регламентирует пакет Постановлений Правительства, которых охватывает сразу несколько отраслей: медицину, оборонную промышленность, сельское хозяйство и машиностроение.

Постановление Правительства РФ от 24.12.2013 № 1224 «Об установлении запрета и ограничений на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, выполняемых иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ для нужд обороны страны и безопасности государства».

Логика действия данного документа проста и заключается в том, чтобы все закупки оборудования для целей обеспечения обороноспособности Государства из-за границы возможны лишь в том случае, если в пределах границ России производство аналогов отсутствует. Но даже, аналог есть, а нужно купить у немцев, например, Постановление этого не запрещает, но дополнительные проверки чистоты сделки обещает, а также о ценовых преференциях от Минобороны придется забыть.

Постановление Правительства РФ от 14.07.2014 № 656 «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Суть ограничения этого документа в том, что закупаться за границей нельзя в любом случае, вне зависимости от наличия в стране налаженного производства аналогов. Если нужный товар попал в список Поставления, будьте добры, купить в России, Армении, Казахстане, Белоруссии. Если там нет, значит, согласно политике импортозамещения государство инициирует проверку оганизации подобного производства в перечисленных странах. Например, троллейбусы, бульдозеры, пожарные автомобили, которые можно выписывать, если их страной-производителем являются все те же 4 страны: Россия, Белоруссия, Казахстан или Армения.

Постановление Правительства РФ от 11.08.2014 № 791 «Об установлении запрета на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, в целях осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд».

Постановление действует с 1 сентября 2014 г, и начиная с этой даты, все товары из списка запрещены к импорту. Документ состоит из двух самостоятельных частей: «Запрет на допуск иностранных товаров легкой промышленности» и «дополнительные требования к участникам закупки товаров легкой промышленности». Применение одного, либо другого нормативного акта определяет то, кто будет являться закупщиком товара.

Основные отличия между документами в том, что Запрет на допуск иностранных товаров легкой промышленности должны учитывать только государственные заказчики федерального уровня, «Дополнительные требования» определяют круг остальных участников программы.

Постановление Правительства РФ от 05.02.2015 № 102 «Об установлении ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Принцип работы данного ограничения прост: если при выполнении заявки по закупке в торгах создается конкуренция, как среди импортеров, так и среди производителей, то компании с иностранными предложениями к сделке просто не допускаются. Перечень, относящийся к Постановлению, регламентирует список данных производных фармацевтической и медицинской промышленности.

Наверх